立足区域经济社会发展 开展职业教育集团化办学
发布人:职教集团秘书处  发布时间:2016-05-13   浏览次数:67

摘要:本文主要介绍了德州生物科技职业教育集团的成立背景、成员组成和运行机制,总结出集团建设过程中所进行的尝试、探索和取得的成果,最后指出集团所存在的问题并提出解决方案,为集团的持续性发展提供了方向。


一、集团基本情况与运行机制


(一)集团成立背景


    20095月国务院颁布了《促进生物产业加快发展的若干政策》,明确提出将生物产业培育成为我国高技术领域的支柱产业。以生物医药、生物农业、生物能源、生物制造和生物环保产业为重点,大力发展现代生物产业。


    德州市是“中国功能糖城”,于20083月被国家发改委确定为重点建设的国家高技术生物产业基地,是当前山东省以生物制造为特色的第一家专业性国家生物产业基地,此举标志着德州市的生物产业在发展规模、企业集聚、产业创新、市场竞争、国际化程度等方面走在了全国前列。


    德州科技职业学院自2001年开始设置生物技术及应用专业,多年来该专业不断发展壮大并于2009年被评为山东省特色专业,是德州地区生物相关专业开设最早、发展最好的高职院校。


    综上,结合国家政策支持、德州市经济发展特点和自身专业资源优势,德州科技职业学院于20097月牵头创建了德州生物科技职业教育集团(以下简称德科生物职教集团或集团),以院校生物类专业为主体,生物相关企事业单位和社会力量为依托,以共享优化资源为重点,通过校际、校企等之间的深度沟通与全方位合作,充分发挥群体优势和组合效应,优化生物相关人才培养途径,探索生物相关人才培养模式,为实现生物方向职业教育更好地为经济和社会发展服务搭建了平台。


(二)集团成员组成


    德科生物职教集团是经德州市教育局、德州市经济委员会批准,在平等和自愿的原则下,以协议方式形成的职业教育办学联合体,属于非独立法人组织。集团成员包括德州科技职业学院(高职学院)、德州机电工程学校(中职学校)、禹城市职业教育中心(中职学校)、禹城市质量技术监督局(行政事业单位)、国家糖工程技术研究中心保龄宝分中心(科研机构)、保龄宝生物股份有限公司(企业)、山东龙力生物科技股份有限公司(企业)、山东福田药业有限公司(企业)和东君乳业(禹城)有限公司(企业)。在德科生物职教集团的9个成员单位中,有高职学院1个,中职学校2个,行政事业单位和科研机构各1个,生物相关企业4个,形成了企业、学校、事业单位、科研机构四方联动的集团化模式。


(三)集团运行机制


    德科生物职教集团是企业、学校、事业单位、科研机构四方联动型职教集团,为了使不同性质的集团成员单位紧密合作,互利共赢,推进集团可持续发展,集团采用理事会体制,即理事会主导的多元主体共同决策制。集团以德州科技职业学院为主体,联合各成员单位建立了理事会、常务理事会、监事会、秘书处四级组织机构。其中,理事会是集团最高决策机构,主要负责制定和修改集团章程、选举和罢免集团领导机构成员、制定集团年度工作计划、审议集团年度工作报告、审议集团议案;常务理事会是理事会的执行机构,主要负责执行理事会决议、实施集团年度工作计划、提交集团有关议案、审议和接收新的成员单位、决定理事会召开的时间、地点及有关事项;监事会为独立的监督机构,负责对集团的一切经营管理活动进行监督,避免理事会决策和常务理事会执行的盲目性和随意性;秘书处为协调联络机构,主要负责集团的宣传、档案管理及协调与联络工作、筹备组织理事大会和常务理事会议,负责起草会议文件、撰写工作报告等。


    除上述四级组织机构外,德科生物职教集团还设有专业指导委员会和就业指导委员会。其中,专业指导委员会主要负责专业建设、人才培养、师资建设、课程建设、教学改革、教材开发等方面的工作;就业指导委员会主要负责联合招生、订单培养、工学交替、就业指导、用人招聘等方面的工作。


    在集团运行过程中,以共同获益为目标导向,以决策、执行、协商、监督相互促进、相互制衡,确保集团高效运转为核心。其中,决策机制和执行机制是集团化办学的基础机制,监督考评机制是集团化办学的保障机制,利益协调机制贯穿于集团运行全过程,是集团有效运行的核心动力机制。四大机制有机融合,形成了独立运作、自我发展、自我约束、自我管理的集团化运行机制。


二、集团建设的探索与成果


(一)深化校企合作,产学产教融合


    集团化办学深化了校企合作的办学模式,提高了资源有效利用率和专业人才培养质量。德科生物职教集团各成员单位深度合作,打破校际、校企界限,共同确定人才培养目标,共同制订人才培养方案,共同实施教育教学过程,共同监控人才培养质量,共同解决就业创业问题,共同组建师资队伍,共同建设校内外生产性实训实习基地,共同融合校园文化与企业文化。


    通过校企联动,学校与企业共同制定生物专业岗位能力标准与要求,设置生物专业课程,联合编写教材,使学校教育真正融入企业发展和社会发展的需要,做到了产学融合和产教融合。截至目前,校企合作开发了“生物工程设备”“淀粉制品加工技术”“木糖与木糖醇加工技术”等多门专业课程,联合编写了《淀粉制品加工技术》《淀粉糖与糖醇加工技术》等多门教材。


    同时,校企双方发挥各自在人才、专业技术技能和仪器设备等方面的优势,合作建立技术革新与产品研发中心,联合开展教科研项目,使集团成员单位之间在师资、技术、技能、教研、科研、信息、设备等方面实现了资源共享,形成了共赢的局面。一方面,企业为学校人才培养提供实训场所,承担实践技能培训任务,实施基于形成专业实践能力的师生岗位实践、基于提高技能技术水平的企业综合实践项目,解决学校师生实训实习和实践技能训练方面的困难,实现了教学做一体化的形式创新。另一方面,学校师生进行企业岗位实践也有助于解决企业技术革新、设备改造、产品研发等实际问题。截至目前,校企合作开展了山东省高等学校教学改革立项项目《生物技术及应用省特色专业建设研究与实践》,山东省企业培训与职工教育重点课题项目《创建具有山东特色的职业教育集团模式》和《企校合作建立实训基地的研究》,其中后两项课题还分别获得一等奖和二等奖。2010级生物技术及应用专业的师生在福田药业有限公司开展生物工程设备实践项目训练过程中,还辅助企业技术人员完成了水解釜的改造。


    综上,德科生物职教集团通过深化校企合作,实现了资源优势互补,有效构建了产学融合和产教融合的职业教育发展通道。


(二)发挥集团资源优势,服务经济社会发展


    职业教育集团化办学是服务区域经济社会发展、提高区域经济发展能力的重要力量;是服务民生、促进就业的重要途径。针对当前城镇职工、未就业人员、农业人员存在文化水平偏低、技术技能水平亟待提高等问题,集团院校成员单位依托德科生物职教集团这一平台,充分利用生物专业建设的优质资源,发挥在人才培养、培训、技术服务、生产示范和成果推广等方面的作用,针对性地开展学历教育、技能培训、技术培养和新技术推广等方式,进一步提高了上述人员的文化知识水平、专业素质和从业技能,为其成功就业甚至创业提供了条件。其中,面向农民工的培训一方面为新农村建设培养了“脱贫致富带头人”,实现了“培训一人,脱贫一户”的目标;另一方面提高农民工就业水平和成功就业率也可以促进经济繁荣和社会和谐。目前,德科生物职教集团对农村剩余劳动力转移培训的规模达到了400人次/年。


    针对集团内部院校、企事业单位和科研机构的专业人才特殊要求,德科生物职教集团成立了职业培训中心,对学生、教师、企事业单位员工进行职业技能培训、岗前培训、岗上培训和职业技能鉴定,帮助相关人员考取职业资格证书。目前,集团职业培训中心比较成熟的职业技能鉴定工种有食品检验工、药物检验工、化学分析工、化工工艺试验工、制冷设备维修工、营养配餐员、公共营养师等。对集团内部人员进行的相关培训和鉴定规模达到800人次/年,成为当地规模最大的劳动力职业能力“加油站”。集团内部还定期举办生物相关技能大赛,作为展示学生、教师、员工职业技能水平的平台。


(三)依托职教集团平台,中高职实现有机衔接


    为了促进区域内中等职业教育和高等职业教育的协调发展,实现高素质技能型人才的系统培养,德科生物职教集团围绕德州市区域经济建设和生物产业发展的需要,加强中高职院校之间的交流与合作,实现了中高职教育的有机衔接。


    集团主要做好中高职院校专业设置的衔接、人才培养目标和规格的衔接、课程体系和课程内容的衔接、教学模式与评价模式的衔接、师资队伍建设的衔接、实训实习条件的衔接和校企合作深度与广度的衔接。具体做法有:

1)课程体系设置方面:以全局观念统筹构建课程体系,课程设置由浅入深。中职课程重基础,强应用,让学生初步建立职业观念;高职课程重实践,强创新,鼓励学生在模拟或真实的工作场景中发挥主观能动性和实践性。文化基础课程注意中、高职层次知识点的有机融合,以适应其渐进性学习和终身教育的需要。中职阶段注重基础素质教育,高职阶段加强职业素质教育。专业课程以技能训练和技术应用能力培养为主线,将专业基础课和专业课有机结合。职业素质拓展课程以社会适应能力和创新精神培养为重点,提升学生综合素质。集团内部中职学校的化学、物理、生物等课程纳入中高职一体化的学分认可体系,与高职院校的有机化学、无机及分析化学、化工原理、生物化学、微生物检测技术等专业基础课程相对应,已经进行了试点应用且效果良好。


2)职业资格证书方面:构建统一的职业资格证书体系,将职业资格证书融入中高职培养方案。前面所提到的食品检验工、药物检验工、化学分析工、化工工艺试验工、制冷设备维修工等职业技能鉴定工种,中职获得初级职业资格证书;高职获得中高级职业资格证书。


3)集团内部施行中高职教师互聘制度、入企业挂职锻炼制度和实训实习基地共建、共享制度。2013年度集团内中职学校教师到高职院校培训进修已达到80人,教师互聘25人,到企业进行岗位实践和挂职锻炼18人。


正是在以上方面所作出的尝试和努力,使得2013年度集团内部中职对口升入高职的学生人数达到494人。其中,德州机电工程学校升入德州科技职业学院438人,禹城市职业教育中心升入德州科技职业学院56人。


三、集团建设中的问题


(一)集团合作方式松散


    德科生物职教集团采用松散的合作方式,集团成员之间的联系与合作缺乏长效机制和资本纽带,且在法律法规上没有明确集团的地位、运作权限和业务范围,需要建立完善的法人治理机制。


(二)集团覆盖面有待拓宽


    德科生物职教集团成员单位集中在德州地区,缺乏跨区域合作。集团应该加强对外联系,吸引更多的院校和企业参与,特别是外地区的国家高技术生物产业基地所覆盖的院校和企业。


(三)集团沟通交流平台有待完善


    集团成员单位之间的沟通交流方式单一,应该充分运用现代信息技术手段,建立实时传递信息的集团网站,办好集团简报、期刊等集团媒体,促进集团内部、集团与外界的多渠道沟通与交流。